Сначала отправьте копию искового заявления ответчику (местной администрации) по почте заказным письмом. Вы получите квитанцию почтового отправления с трек-номером, которую необходимо приложить к исковому заявлению, направляемому в суд. Это важно, потому что вы как истец обязаны самостоятельно направить иск другой стороне и подтвердить это документом об отправке.
Затем отправьте иск в суд по месту нахождения ответчика, по почте заказным письмом с уведомлением, либо отнесите его лично в канцелярию.
Если иск подается лично, то заранее сделайте его копию и попросите, чтобы в приемной суда поставили отметку о том, что его приняли и поставили дату. При подаче иска будьте готовы предъявить оригиналы собранных ранее документов, которые вы упоминаете в заявлении.
Если вы не уверены в правильности своих действий, проконсультируйтесь с юристом.